Att stärka det demokratiska deltagandet, ge medborgarna makt och främja inkluderandet av medborgarna i EU
Demokratier är beroende av medborgarnas medverkan. EU-medborgare är i allt högre grad medvetna om vilka rättigheter EU-medborgarskapet ger dem, och de använder dem. Till exempel använder de sig i allt högre grad av sina rättigheter att rösta.
>80% | av EU:s medborgare känner till sina rättigheter som EU-medborgare. |
+5 p. | högre deltagande i 2019 års val till EU-parlamentet sedan 2004. Valdeltagandet i 2019 års val till Europaparlamentet var det högsta på 25 år, tack vare ungdomar och förstagångsväljare och högre deltagande av kvinnor. |
Men EU-medborgarna anser att mer borde göras för att informera dem om deras rättigheter som EU-medborgare, via exempelvis informationskampanjer.
>60% | av EU-medborgarna anser inte att tillräckligt görs för att informera dem om deras rättigheter, enligt 2020 års offentliga samråd om EU-medborgarnas rättigheter. |
För att stärka demokrati, medborgares delaktighet och integrering, kommer Europeiska kommissionen att vidta följande åtgärder:
-
1
Uppdatera EU-bestämmelser om rösträtt i kommun- och Europaval
Kommissionen kommer att uppdatera direktiven om rörliga EU-medborgares rösträtt i kommunala val och i Europaval. Det skulle innefatta att revidera, tydliggöra och stärka bestämmelserna för att säkerställa att de understödjer ett brett och integrerat deltagande av rörliga EU-medborgare.
-
2
Ha ett närmare samarbete med det europeiska nätverket för valsamarbete
För att främja och stärka EU-medborgares rösträtt kommer kommissionen att arbeta med medlemsstaterna genom det europeiska nätverket för valsamarbete.
-
3
Stödja oberoende valobservation
Valobservation är ett bra sätt att engagera medborgare i valprocessen och att stärka allmänhetens förtroende för fria och rättvisa val. Kommissionen kommer att finansiera projekt för självständig valobservation, däribland övervakning som utförs av medborgare.
-
4
Stödja samtalsdemokrati och finna nya sätt för medborgarnas deltagande i EU:s lagstiftningsprocess
Delaktiga medborgare bör ha de verktyg, kanaler och kunskaper som krävs för att göra sina röster hörda i offentligheten så att de kan bidra direkt till att utforma offentlig politik på alla nivåer. Kommissionen kommer att använda innovativa strategier för att involvera dem i lagstiftningsprocessen för att säkerställa att EU:s lagar är ändamålsenliga och motsvarar EU:s värderingar.
-
5
Stödja EU-medborgares integrering i EU-samhället
Kommissionen kommer att finansiera särskilda lokala åtgärder som syftar till att stödja integreringen av EU-medborgarna i EU-samhället genom programmet för medborgare, jämlikhet, rättigheter och värden.
-
6
Höja medvetenheten om vikten av kulturellt deltagande för samhället och demokratin
Kommissionen kommer att genom riktade åtgärder, däribland finansiering, höja medvetenheten inom hela EU om vikten av kulturellt deltagande för samhället och demokratin.
Att underlätta utövandet av fri rörlighet och förenkla det dagliga livet
Den fria rörligheten, som gör det möjligt för alla EU-medborgare att bo, arbeta eller studera i vilken medlemsstat som helst, är den rätt som EU-medborgarna värdesätter mest.
13.3 milj. | det uppskattade antalet EU-medborgare som utövat denna rättighet och flyttat till en annan medlemsstat. |
20% | av de svarande i 2020 års offentliga samråd om EU-medborgarnas rättigheter har bott i en medlemsstat och arbetat i en annan. |
>80% | av EU-medborgarna ansåg att den fria rörligheten inom EU innebär övergripande fördelar för deras länders ekonomi. |
3.7 milij. | det uppskattade antal EU-medborgare som bor i Storbritannien. Brexit har fått betydande konsekvenser för dessa EU-medborgare. |
Att flytta utomlands kan dock fortfarande medföra ett antal rättsliga och administrativa utmaningar. Europeiska kommissionen stödjer medlemsstater och EU-medborgare att ta itu med dessa problem, genom att vidta följande åtgärder:
-
7
Uppdatera EU:s riktlinjer om fri rörlighet
Kommissionen kommer att uppdatera EU-riktlinjerna om fri rörlighet för att ta hänsyn till familjers mångfald (regnbågsfamiljer) och tillämpningen av åtgärder som infördes av folkhälsoskäl. 2009 års riktlinjer erbjöd både medlemsstater och EU-medborgare information och bistånd kring frågor som identifierades som problematiska för EU-medborgares utövande av fri rörlighet.
-
8
Skydda rättigheterna för EU-medborgare som är bosatta i Storbritannien
I enlighet med utträdesavtalet kommer kommissionen att fortsätta stödja skyddet av rättigheterna för de EU-medborgare som, efter att ha utövat sin rätt till fri rörlighet medan Storbritannien fortfarande var medlem i EU, var bosatta i landet innan övergångsperioden löpte ut.
-
9
Främjande av införlivandet av gränsöverskridande e-förvaltning och e-affärslösningar i de nyligen införda ID-korten
Kommissionen kommer att arbeta med medlemsstaterna för att främja inkluderandet av gränsöverskridande lösningar för e-förvaltning och e-handel i nyligen utfärdade identitetskort.
-
10
Förenkla skattemässiga skyldigheter för EU-medborgare
Kommissionen avser att utfärda rekommendationer för att förbättra skattebetalarnas situation vid gränsöverskridande verksamhet, inklusive gränsarbetare.
-
11
Stödja utvecklingen av reseplanerare som omfattar flera transportsätt
Kommissionen kommer att lansera ett initiativ för att ytterligare stödja utvecklingen av multimodala färdplaneringsverktyg samt digitala tjänster som förenklar bokning av och betalning för de olika transportformerna som erbjuds.
Att skydda och främja EU-medborgarskapet
EU-medborgarskapet och de rättigheter som är knutna till det är en symbol för vår gemensamma europeiska identitet och insikten om att vi alla tillhör ett samhälle som grundas på demokrati, rättsstatsprincipen, jämlikhet och grundläggande rättigheter.
Det är oerhört viktigt att främja och skydda EU-medborgarskapets värderingar och integritet – det innefattar att säkerställa att medborgarskapet inte undergrävs eller att rättigheter inskränks.
37% | av EU-medborgarna upplever att de är informerade om vad de kan göra när deras rättigheter som EU-medborgare inte respekteras. |
+10 milij. | personer har de senaste tre decennierna deltagit i Erasmus+ (och i föregående program). Detta program spelar en viktig roll för att främja EU-medborgarskapet och gemensamma värderingar. |
Europeiska kommissionen kommer att vidta följande åtgärder för att främja och stärka EU-medborgarskapet:
-
12
Fortsätt att övervaka “det gyllene passprogrammet” för EU-medborgarskap och agera efter behov
EU-värderingar och -principer som solidaritet mellan medborgare i medlemsstater urvattnas om det faktum att man utgör en del av det europeiska projektet, åtnjutandet av dess rättigheter och deltagandet i dess demokratiska liv reduceras till att bara vara en ekonomisk transaktion. Kommissionen kommer att fortsätta att övervaka de risker som utgörs för system för EU-medborgarskap för investerare, även inom ramen för pågående överträdelseförfaranden, och vid behov ingripa.
-
13
Föreslå nya jämställdhets- och antidiskrimineringsåtgärder
Kommissionen godkände EU-strategin för jämställdhet (2020–2025), EU:s handlingsplan mot rasism och strategiska ramar för frågor som rör hbtqi-personer och romer. Kommissionen kommer att föreslå nya åtgärder för jämlikhet och mot diskriminering, däribland:
• Förslag om att förhindra och bekämpa könsrelaterat våld och våld i nära relationer
• Strategi för rättigheter för personer med funktionsnedsättningar och meddelande om EU:s strategi för bekämpning av antisemitism
• Initiativ för att utvidga förteckningen över EU-brott med alla former av hatbrott och hatpropaganda. -
14
Främja känslan av europeisk identitet
Kommissionen kommer att stödja unga européers känsla av europeisk identitet genom programmet Erasmus+, Europeiska solidaritetskåren och Jean Monnet-insatserna.
-
15
Fortsätta övervaka hur de restriktiva åtgärder
Kommissionen kommer att fortsätta att övervaka inverkan av restriktiva åtgärder, i synnerhet de som införts under kriser, avseende EU-medborgarnas rättigheter, fria och rättvisa val och en rättvis demokratisk debatt tills åtgärderna lyfts. Kommissionen kommer att fortsätta att underlätta medlemsstaternas utbyte av bästa praxis i dessa frågor i det europeiska nätverket för valsamarbete.
Att skydda EU-medborgare: i Europa och utomland, inbegripet vid kriser/nödsituationer
Covid-19-pandemin har påverkat européerna på olika sätt och belyst och förvärrat existerande ojämlikheter i vårt samhälle. Covid-19-pandemin har även belyst vikten av solidaritet mellan medlemsstater.
7 milij. | EU-medborgare reser till eller bor i länder där de saknar tillgång till det konsulära skydd deras hemländer ger dem. |
~90% | av de svarande på 2020 års offentliga samråd om EU-medborgarnas rättigheter angav att EU-delegationer borde spela en mer aktiv roll för att bistå EU-medborgare som inte är företrädda. |
+600 | tusen EU-medborgare som påverkats av reserestriktioner införda som en följd av covid-19-utbrottet fördes hem i en aldrig tidigare skådad samordnad insats från EU och dess medlemsstater. |
70% | av de svarande på 2020 års offentliga samråd om EU-medborgarnas rättigheter kunde hitta den information om pandemin de behövde via nationella institutioner och EU-institutioner eller via media. |
Europeiska kommissionen kommer att vidta följande åtgärder:
-
16
Tillsammans med medlemsstaterna genomföra EU-strategin för vacciner mot covid-19
Kommissionen kommer att genomföra EU-strategin för vacciner mot covid-19 tillsammans med medlemsstaterna och ge alla medborgare snabb och jämlik tillgång till dessa vacciner till ett överkomligt pris. Kommissionen har också föreslagit ett nytt hälsoprogram för EU – EU4Health – som kommer att stödja åtgärder för att skydda unionens medborgare från allvarliga gränsöverskridande hot mot människors hälsa.
-
17
Öka vårt stöd till ungdomar
Kommissionen kommer att öka sitt stöd till unga EU-medborgare, däribland de som kommer från missgynnade grupper, för att hjälpa dem att få tillgång till utbildning och slutligen arbetsmarknaden genom ett stärkt ungdomsgarantisystem.
-
18
Granska EU:s regler om konsulärt skydd
Kommissionen kommer under 2021 att se över EU:s regler om konsulärt skydd i syfte att förbättra EU:s och medlemsstaternas beredskap och kapacitet att skydda och stödja EU-medborgare i krissituationer. Det skulle stärka samarbetet mellan medlemsstaterna och EU:s stödjande roll och möjliggöra bästa möjliga användning av dess unika nätverk av EU-delegationer för att tillhandahålla konsulärt stöd till EU-medborgare när de behöver det. Till exempel genom att låta delegationerna organisera repatrieringsflyg och utfärda provisoriska resehandlingar.
Bibliotek
Mer information om EU-medborgarskap hittar du här: