Demokraatliku osalemise tugevdamine, kodanike võimestamine ja kodanike kaasamise edendamine ELis
Demokraatlikud riigid olenevad sealsete kodanike osalusest. ELi kodanikud on järjest rohkem õigustest, mis ELi kodanikuks olemisega kaasnevad, teadlikud ja kasutavad neid. Näiteks oma valimisõigust kasutatakse aina rohkem.
>80% | ELi kodanikke teavad oma ELi kodakondsusest tulenevaid õigusi. |
+5 p.p. | 2019. aasta parlamendivalimiste osalusmäär oli võrreldes 2004. aastaga kasvanud (5 PP). 2019. aasta Euroopa Parlamendi valimisaktiivsus oli 25 aasta kõrgeim, olles kannustatud noortest ja esmakordsetest valijatest ning naiste suuremast osalusmäärast. |
Ent ELi kodanikud usuvad, et kodanikke tuleks nende õigustest veelgi rohkem teavitada, kasutades näiteks kampaaniaid, et teadlikkust suurendada.
>60% | 2020. aasta ELi kodakondsuse avaliku arutelu järgi arvab (> 60%) ELi kodanikke, et nende õigustest teavitamiseks ei tehta piisavalt. |
Demokraatia, kodanike mõjuvõimu ja kaasatuse tugevdamiseks astub Euroopa Komisjon järgmiseid samme.
-
1
Uuendab kodanike valimisõiguseid kohalikel ja Euroopa valimistel
Komisjon uuendab direktiive, mis käsitlevad ELi liikuvate kodanike valimisõiguseid kohalikel ja Euroopa valimistel. See tähendab reeglite ülevaatamist, selgitamist ja tugevdamist, et need toetaksid ELi liikuvate kodanike mitmekülgset ja kaasavat osalust.
-
2
Teeb Euroopa valimisalase koostöövõrgustikuga tihedamat koostööd
Komisjon teeb tihedamat koostööd Euroopa liikmesriikide ja Euroopa valimisalase koostöövõrgustikuga, et edendada ja täiustada ELi kodanike valimisõiguseid.
-
3
Toetab sõltumatut valimisvaatlust
Valimisvaatlus on hea viis kaasata oma kodanikke valimisprotsessi ning suurendada inimeste usaldust vabade ja õiglaste valimiste vastu. Komisjon rahastab projekte, mis tegelevad sõltumatu valimisvaatlusega, ka neid, mida veavad eest tavalised kodanikud.
-
4
Toetab arutlevat demokraatiat ja uuendab kodanike osalust ELi õigusloomes
Kodanike mõjuvõimu suurendamiseks tuleb neile anda töövahendid, kanalid ja oskused, mille abil nad saaksid oma häält avalikes kohtades kuuldavaks teha. See võimaldab neil riikliku poliitika kujundamises otse kaasa lüüa. Komisjon võtab kasutusele uuenduslikud lähenemised, mis hõlmavad kodanike aktiivset osalust õigusloomes, et ELi seadused vastaksid eesmärgile ja ELi väärtustele.
-
5
Toetab ELi kodanike kaasatust ELi ühiskonnas
Komisjon hakkab rahastama kindlaid kohalikke tegevusi, mille eesmärk on toetada ELi kodanike kaasatust ELi ühiskonnas kodanike, võrdõiguslikkuse, õiguste ja väärtuste programmi kaudu.
-
6
Suurendab teadlikkust kultuurielus osalemise tähtsusest ühiskonna ja demokraatia jaoks
Komisjon suurendab kogu ELis teadlikkust kultuurielus osalemise tähtsusest ühiskonna ja demokraatia jaoks, kasutades selleks suunatud tegevusi, sealhulgas rahastust.
Vaba liikumise õiguse kasutamise hõlbustamine ja igapäevaelu lihtsustamine.
Vaba liikumise õigus, mis võimaldab igal ELi kodanikul elada, töötada või õppida mis tahes liikmesriigis, on ELi kodanike seas kõrgelt hinnatud.
13.3M | Ligikaudu (13,3 miljonit) Euroopa Liidu kodanikku on seda õigust kasutanud ja teise liikmesriiki kolinud. |
20% | neist, kes võtsid osa 2020. aasta avalikust arutelust ELi kodakondsuse üle, on elanud mingil ajal ühes ja teinud tööd teises liikmesriigis. |
>80% | ELi kodanikke arvas, et vaba liikumine Euroopa Liidus toetab nende riigi majandust. |
3.7M | Ühendkuningriigis elab ligikaudu (3,7 miljonit) ELi kodanikku. Brexit on neid kodanikke märgatavalt mõjutanud. |
Ent välismaale kolimisega võib kaasneda palju õiguslikke ja administratiivseid katsumusi. Euroopa Komisjon toetab liikmesriike ja Euroopa Liidu kodanikke nende katsumuste lahendamises, astudes järgmiseid samme:
-
7
Uuendab ELi suuniseid vaba liikumise kohta
Komisjon uuendab ELi suuniseid vaba liikumise kohta, võttes arvesse perekondade mitmekesisust (LGBTQ perekonnad) ja tervishoiuga seotud meetmeid. 2009. aasta suunised pakkusid nii liikmesriikidele kui ka ELi kodanikele teavet ja abi probleemide kohta, mis tekkisid seoses ELi kodanike vaba liikumisega.
-
8
Kaitseb Ühendkuningriigis elavate ELi kodanike õiguseid
Kooskõlas Ühendkuningriigi väljumisleppega jätkab komisjon nende Ühendkuningriigis elavate ELi kodanike õiguste kaitsmist, kes olid kasutanud ELi vaba liikumise õigust enne üleminekuperioodi algust.
-
9
Edendab piiriüleste e-valitsuste ja e-ettevõtluste lahenduste kaasamist uutesse ID-kaartidesse
Komisjon teeb liikmesriikidega koostööd, et edendada piiriüleste e-valitsuste ja e-ettevõtluste lahenduste kaasamist uutesse ID-kaartidesse.
-
10
Lihtsustab ELi kodanike maksukohustusi
Komisjon soovib kokku panna soovitused, mille eesmärk on lihtsustada piiriülese tegevusega tegelevate inimeste, sealhulgas piirialatöötajate maksukohustusi.
-
11
Toetab teekonnaplaneerijate arendamist, mis hõlmaksid erinevaid transpordiviise
Komisjon käivitab algatuse, mille eesmärk on toetada teekonnaplaneerijate arendamist, mis hõlmaksid erinevaid transpordiviise. Lisaks soovitakse toetada digiteenuseid, millega saab neid liikumisviise broneerida ja nende eest tasuda.
ELi kodakondsuse kaitsmine ja edendamine
ELi kodakondsus ja sellest tulenevad õigused on meie ühise Euroopa jagatud identiteedi sümbolid. Need aitavad meil mõista, et me kõik kuulume ühte kogukonda, mis põhineb demokraatlikel väärtustel, seadustel ja inimeste põhiõigustel.
ELi kodakondsuse väärtuste ja terviklikkuse kaitsmine on ülimalt oluline. Peame tagama, et miski ei kahjustaks ELi kodakondsust ega sellest tulenevaid õiguseid.
37% | ELi kodanikke teavad, mida teha, kui nende ELi kodanikuõiguseid ei austata. |
+10M | Viimase 30 aasta jooksul on üle (10 miljoni) inimese osalenud Erasmus+ ja teistes sellele eelnevates programmides. |
Euroopa Komisjon võtab ELi kodakondsuse edendamiseks ja kaitsmiseks järgmised meetmed.
-
12
Jälgib ELi kodakondsusega seotud kuldse passi skeeme ja tegutseb vastavalt nendele
ELi väärtused ja põhimõtted, nagu liikmesriikide rahvuste vaheline solidaarsus, muutuvad nõrgemaks, kui Euroopa projektis osalemine, õiguste kasutamine ja demokraatlikus elus osalemine on seotud ainult majanduslike põhjustega.
-
13
Pakub uued võrdõiguslikkuse ja diskrimineerimisvastased meetmed, sealhulgas:
Komisjon võttis vastu 2020–2025 ELi võrdõiguslikkuse strateegia, ELi rassismivastase poliitika ning LGBTIQ-kogukonna ja romadega seotud strateegilised raamistikud. Komisjon pakub uued võrdõiguslikkuse ja diskrimineerimisvastased meetmed, sealhulgas:
• Ettepanekud soopõhise vägivalla ja koduvägivalla ennetamiseks ja sellega võitlemiseks
• Puudega inimeste õiguste strateegia ja teatis ELi antisemitismi strateegia kohta
• Algatus, mille käigus lisatakse ELi kuritegude nimekirja kõik vihakuritegude ja vihakõne vormid. -
14
Suurendab noorte inimeste Euroopa identiteeditunnet
Komisjon toetab noorte inimeste Euroopa identiteeditunnet, kasutades selleks ERASMUS+ programmi, Euroopa Solidaarsuskorpust ja Jean Monnet' programmi.
-
15
Jälgib piirangute mõju
Komisjon jätkab piirangute (eriti kriisi ajal kehtestatud piirangute) mõju jälgimist, et näha, kuidas need mõjutavad ELi kodanike õigusi, vabasid ja õiglasi valimisi ning õiglast demokraatliku debati, kuni piirangud tühistatakse.
ELi kodanike kaitsmine Euroopas ja välismaal, sh kriisi/hädaolukorra ajal
COVID-19 pandeemia on eurooplasi erinevalt mõjutanud ja suurendanud ühiskonnas levivat ebavõrdsust. COVID-19 pandeemia on näidanud ka, kui väärtuslik on liikmesriikide ja kodanike vaheline solidaarsus.
7M | ELi kodanikku on reisinud riiki või elanud riigis, kus neil ei ole ligipääsu oma koduriigi konsulaarkaitsele. |
~90% | neist, kes osalesid 2020. aasta avalikul arutelul ELi kodakondsuse üle, märkisid, et ELi delegatsioonid peaksid võtma aktiivsema rolli, et aidata esindamata ELi kodanikke. |
+600 | EL ja selle liikmesriigid aitasid üheskoos koju rohkem kui (kuussada) tuhat Euroopa kodanikku, keda mõjutasid COVID-19 reisipiirangud. |
70% | 2020. aasta ELi kodakondsuse avaliku arutelu järgi sai 70% ELi kodanikke pandeemiaga seotud vajalikku teavet riiklike või ELi ametiasutuste või meedia kaudu. |
Euroopa Komisjon astub järgmised samme:
-
16
Rakendab koostöös teiste liikmesriikidega ELi strateegiat COVID-19 vaktsiinide jaoks
Komisjon rakendab koostöös teiste liikmesriikidega ELi strateegiat COVID-19 vaktsiinide jaoks ning võimaldab kõikidele kodanikele kiire, õiglase ja taskukohase juurdepääsu nendele vaktsiinidele. Komisjon on loonud uue ELi terviseprogrammi EU4Health, mis toetab tegevusi, mille eesmärk on kaitsta ELi kodanikke tõsiste piiriüleste terviseohtude eest.
-
17
Suurendab noortele antavat tuge
Komisjon suurendab noortele ELi kodanikele antavat tuge, pöörates tähelepanu ka ebasoodsamas olukorras olevatele rühmadele, et parandada nende ligipääsu haridusele, koolitusele ja viimaks ka tööturule. Seda tehakse tugevama noorte garantiikava kaudu.
-
18
Vaatab üle ELi konsulaarkaitset reguleerivad eeskirjad
Komisjon vaatab 2021. aastal üle ELi konsulaarkaitset käsitlevad reeglid, et parandada ELi ja liikmesriikide valmisolekut ning võimekust kaitsta ja toetada Euroopa kodanikke ka kriisi ajal. See aitab parandada liikmesriikide vahelist koostööd ja tugevdada ELi tugirolli, rakendades seejuures ELi ainulaadset delegatsioonide võrgustikku. See omakorda võimaldab pakkuda ELi kodanikele vajalikku konsulaarabi, näiteks aidata neil organiseerida tagasilendu või saada hädavajalikke reisidokumente.
Raamatukogu
ELi kodakondsuse kohta lisateabe saamiseks vaadake siia: