Demokratinio dalyvavimo stiprinimas, piliečių įgalinimas ir įtraukimo į ES reikalus skatinimas
Demokratinės valstybės yra priklausomos nuo jų piliečių dalyvavimo procesuose. ES piliečiai vis daugiau žino, kokias teises jiems suteikia ES pilietybė, ir jomis naudojasi. Pavyzdžiui, jie vis labiau naudojasi savo rinkimų teisėmis.
| >80% | ES piliečių žino savo ES pilietybės teises. |
 |
| +5 p.p. | aktyviau dalyvavo 2019 m. ES parlamento rinkimuose nuo 2004 m. Dalyvių skaičius 2019 m. rinkimuose į Europos Parlamentą pasiekė 25 metų aukštumas. Tam impulsą davė jaunimas ir pirmąkart balsuojantieji bei aktyvesnis moterų dalyvavimas. |
 |
Tačiau ES piliečiai mano, kad reikėtų įdėti daugiau pastangų siekiant informuoti juos apie ES piliečių teises, pvz., rengiant informuotumo didinimo kampanijas.
| >60% | ES piliečių mano, kad jie nepakankamai informuojami apie ES piliečių teises, remiantis 2020 m. viešosiomis konsultacijomis dėl ES piliečių teisių. |
 |
Siekdama stiprinti demokratiją, piliečių įgalinimą ir integraciją, Europos Komisija imsis toliau nurodytų veiksmų::
-
1
Atnaujins ES taisykles dėl teisės balsuoti vietos savivaldos ir Europos rinkimuose
Komisija atnaujins direktyvas dėl judžių ES piliečių rinkimų teisių vietos savivaldos ir Europos rinkimuose. Taip būtų peržiūrėtos, aiškiau išdėstytos ir sugriežtintos taisyklės, siekiant užtikrinti, kad jos palaikytų visapusišką ir integracinį judžių ES piliečių dalyvavimą.
-
2
Glaudžiau dirbs su Europos rinkimų bendradarbiavimo tinklu
Komisija bendradarbiaus su valstybėmis narėmis per Europos rinkimų bendradarbiavimo tinklą, kad palengvintų ir pagerintų ES piliečių rinkimų teisių įgyvendinimą.
-
3
Rems nepriklausomo rinkimų stebėjimo procesą
Rinkimų stebėjimas – tai tinkamas būdas įtraukti piliečius į rinkimų procesą bei padidinti visuomenės pasitikėjimą laisvais ir sąžiningais rinkimais. Komisija finansuos projektus, susijusius su nepriklausomu rinkimų stebėjimu, įskaitant piliečius.
-
4
Rems patariamosios demokratijos formas ir imsis naujovių skatindama piliečius dalyvauti ES teisėkūros procese
Savo teises išmanantiems piliečiams reikia priemonių, kanalų ir įgūdžių, kad jų nuomonė būtų išklausyta visuomeninėse arenose ir jie galėtų tiesiogiai prisidėti visais lygmenimis formuojant viešąją politiką. Komisija rems aktyvų piliečių dalyvavimą demokratijos procese ir imsis naujoviškų būdų juos įtraukti į teisėkūros procesą siekdama užtikrinti, kad ES teisės aktai atitiktų tikslą ir derėtų su ES vertybėmis.
-
5
Rems ES piliečių įtraukimą į ES visuomenę
Komisija finansuos konkrečius vietos veiksmus, kuriais siekiama remti ES piliečių įtraukimą į ES visuomenę įgyvendinant Piliečių, lygybės, teisių ir vertybių programą.
-
6
Didins informuotumą apie dalyvavimo kultūriniame gyvenime svarbą visuomenei ir demokratijai
Komisija visoje ES didins informuotumą apie dalyvavimo kultūriniame gyvenime svarbą visuomenei ir demokratijai imdamasi tikslinių veiksmų, įskaitant finansavimą.
Norite daugiau sužinoti apie demokratiją, įgalinimą ir įtrauktį?
Palankesnių laisvo judėjimo sąlygų sudarymas ir kasdienio gyvenimo supaprastinimas
ES piliečiai labiausiai vertina judėjimo laisvę, kuri leidžia bet kuriam ES piliečiui gyventi, dirbti ar studijuoti bet kurioje valstybėje narėje.
| 13.3 mln. | ES piliečių (apytikriai) pasinaudojo šia teise ir persikėlė į kitą valstybę narę. |
 |
| 20% | respondentų, remiantis 2020 m. viešosiomis konsultacijomis dėl ES piliečių teisių, gyveno vienoje valstybėje narėje, o dirbo kitoje. |
 |
| >80% | ES piliečių manė, kad laisvas judėjimas ES teikia bendrą naudą jų šalies ekonomikai. |
 |
| 3.7 mln. | ES piliečių (apytikriai) gyvena Jungtinėje Karalystėje. Šiems ES piliečiams „Brexit’as“ turėjo didelį poveikį. |
 |
Tačiau persikėlimas į užsienį vis dar gali sukelti nemažai teisinių ir administracinių iššūkių. Europos Komisija remia valstybes nares ir ES piliečius sprendžiant šiuos klausimus imdamasi tokių veiksmų:
-
7
Atnaujindama ES gaires dėl laisvo judėjimo
Komisija atnaujins ES gaires dėl laisvo judėjimo, atsižvelgdama į šeimų įvairovę („vaivorykštinės šeimos“) ir į priemonių, kurių imtasi dėl susirūpinimo visuomenės sveikata, taikymą. 2009 m. gairėse valstybėms narėms ir ES piliečiams pateikta informacija ir pagalba sprendžiant klausimus, susijusius su ES piliečių problemomis pasinaudoti teise laisvai judėti.
-
8
Aizsargājiet Lielbritānijā dzīvojošo ES pilsoņu tiesības
Pagal Išstojimo susitarimą Komisija toliau palaikys ES piliečių, kurie, pasinaudoję savo teise laisvai judėti, kol Jungtinė Karalystė dar buvo ES nare, iki pereinamojo laikotarpio pabaigos gyveno Jungtinėje Karalystėje, teisių apsaugą.
-
9
Skatindama tarpvalstybinių e. valdžios ir e. verslo sprendimų integravimą į naujai išduodamas asmens tapatybės korteles
Komisija kartu su valstybėmis narėmis skatins tarpvalstybinių e. valdžios ir e. verslo sprendimų integravimą į naujai išduodamas tapatybės korteles.
-
10
Supaprastindama ES piliečių mokestines prievoles
Komisija ketina parengti rekomendacijas, kaip pagerinti tarpvalstybinę veiklą vykdančių mokesčių mokėtojų, įskaitant pasienio darbuotojus, padėtį.
-
11
Remdama maršrutų planavimo priemonės, apimančios daugiarūšį transportą, plėtojimą
Komisija pradės įgyvendinti iniciatyvą, kuria sieks paremti tolesnį daugiarūšio transporto maršrutų planavimo priemonės plėtojimą, taip pat skaitmenines paslaugas, kad būtų galima lengviau rezervuoti ir apmokėti įvairius judumo pasiūlymus.
Norite daugiau sužinoti apie laisvą judėjimą?
ES pilietybės apsauga ir skatinimas.
ES pilietybė ir su ja susijusios teisės yra mūsų bendros europietiškos tapatybės simbolis bei suvokimas, kad mes visi priklausome bendruomenei, paremtai demokratijos, teisinės valstybės principais ir pagarba pagrindinėms teisėms.
ES pilietybės vertybių ir vientisumo propagavimas bei apsauga – labai svarbūs veiksniai, užtikrinantys, kad nebūtų pažeistos ar apribotos pilietybės teisės.
| 37% | ES piliečių mano, kad yra informuoti apie tai, kokių veiksmų gali imtis, kai negerbiamos jų, kaip ES piliečių, teisės. |
 |
| +10 mln. | žmonių per pastaruosius 3 dešimtmečius dalyvavo programoje „Erasmus+“ (ir jos pirmtakėse programose). Ši programa svarbi propaguojant ES pilietybę ir bendrąsias vertybes. |
 |
Siekdama propaguoti ir ginti ES pilietybę, Europos Komisija imsis toliau nurodytų veiksmų:
-
12
Toliau stebės ir atitinkamai reaguos į ES pilietybės „auksinių pasų schemas“
ES vertybės ir principai, pvz., kai susilpnėja valstybių narių piliečių solidarumas jiems vykdant Europos projektą, pasinaudojant savo teisėmis ir dalyvaujant demokratiniame gyvenime, yra tik ekonominis sandoris. Komisija ir toliau stebės investuotojams skirtų programų keliamą riziką ES pilietybei, be kita ko, vykdydama jau pradėtas pažeidimo nagrinėjimo procedūras ir prireikus kišdamasi.
-
13
Siūlys naujas lygybės ir kovos su diskriminacija priemones, įskaitant:
Komisija priėmė 2020–2025 m. ES lyčių lygybės strategiją, ES kovos su rasizmu veiksmų planą ir strategines programas dėl LGBTIQ ir romų. Komisija pasiūlys naujas lygybės ir kovos su diskriminacija priemones, įskaitant:
• Pasiūlymas užkirsti kelią smurtui dėl lyties ir smurtui šeimoje bei su tuo kovoti
• Neįgaliųjų teisių strategija ir Komunikatas dėl ES kovos su antisemitizmu strategijos
• Iniciatyva išplėsti ES nusikaltimų sąrašą visų formų neapykantos nusikaltimais ir neapykantą kurstančiomis kalbomis. -
14
Skatins jaunimo europinės tapatybės jausmą
Komisija skatins jaunų europiečių europinės tapatybės jausmą įgyvendindama programą „Erasmus+“, Europos solidarumo korpuso programą ir „Jean Monnet“ veiksmus.
-
15
Toliau stebės ribojančių priemonių poveikį
Komisija toliau stebės ribojančių priemonių, ypač taikomų krizių metu, poveikį ES pilietybės teisėms, laisviems ir sąžiningiems rinkimams bei sąžiningoms demokratinėms diskusijoms, kol šios priemonės nebus panaikintos. Dėl to valstybės narės ir toliau galės lengviau keistis geriausia patirtimi šiais klausimais Europos rinkimų bendradarbiavimo tinkle.
Norite daugiau sužinoti apie ES pilietybės apsaugą?
ES piliečių apsauga Europoje ir užsienyje, taip pat krizės laikotarpiu ir (arba) esant ekstremaliajai situacijai
COVID-19 pandemija, nors ir skirtingai, paveikė visus europiečius. Pandemija taip pat išryškino ir pagilino esamą nelygybę mūsų visuomenėje. COVID-19 pandemija išryškino ir valstybių narių bei piliečių solidarumo vertę.
| 7 mln. | ES piliečių keliauja į šalis arba gyvena tose šalyse, kuriose jie neturi galimybės gauti savo buveinės šalyje teikiamos konsulinės apsaugos. |
 |
| ~90% | respondentų, remiantis 2020 m. viešosiomis konsultacijomis dėl ES piliečių teisių, nurodė, kad ES delegacijos turėtų imtis aktyvesnio vaidmens teikiant paramą neatstovaujamiems ES piliečiams. |
 |
| +600 | tūkstančių Europos piliečių, kuriems buvo taikomi COVID-19 kelionių apribojimai, buvo sugrąžinti namo neturinčiomis precedento ES ir jos valstybių narių koordinavimo pastangomis. |
 |
| 70% | respondentų, remiantis 2020 m. viešosiomis konsultacijomis dėl ES piliečių teisių, galėtų rasti reikalingos informacijos apie pandemiją kreipdamiesi į nacionalines ir ES institucijas arba žiniasklaidoje. |
 |
Europos Komisija imsis šių veiksmų:
-
16
Kartu su valstybėmis narėmis įgyvendins ES vakcinų nuo COVID-19 strategiją
Komisija įgyvendins ES vakcinų nuo COVID-19 strategiją kartu su valstybėmis narėmis, visiems piliečiams užtikrinant greitą, vienodą ir įperkamą galimybę gauti tas vakcinas. Komisija taip pat pasiūlė naują ES sveikatos programą „EU4Health“, kuria bus remiami veiksmai apsaugoti Sąjungos piliečius nuo sveikatai kylančių rimtų tarpvalstybinių grėsmių.
-
17
Didins savo paramą jaunimui
Komisija padidins paramą jauniems ES piliečiams, įskaitant palankių sąlygų neturinčių grupių atstovus, siekdama padėti jiems įgyti išsilavinimą, mokytis ir galiausiai patekti į darbo rinką pagal sustiprintą Jaunimo garantijų iniciatyvą.
-
18
Peržiūrės ES taisykles dėl konsulinės apsaugos
2021 m. Komisija peržiūrės ES taisykles dėl konsulinės apsaugos siekdama padidinti ES ir valstybių narių pasirengimą ir pajėgumus apsaugoti Europos piliečius ir teikti jiems pagalbą ištikus krizei. Tai sustiprintų valstybių narių bendradarbiavimą ir padidintų ES rėmimo vaidmenį geriausiai panaudojant savo unikalų ES delegacijų tinklą, kad ES piliečiams prireikus, pavyzdžiui, leidžiant jiems organizuoti repatriacijos skrydžius ir išduoti laikinuosius kelionės dokumentus, būtų teikiama konsulinė pagalba.
Norite daugiau sužinoti apie ES piliečių apsaugą krizių metu?
Biblioteka
Daugiau informacijos apie ES pilietybę rasite: